Gemeinsamer Finanzplan 2027 bis 2031

  29.10.2026 Politik, Salmsach, Romanshorn

Die Politische Gemeinde Romanshorn, die Primarschulgemeinde Romanshorn und die Sekundarschulgemeinde Romanshorn-Salmsach haben den gemeinsamen Finanzplan für die Jahre 2027 bis 2031 erarbeitet.

Die gemeinsame Finanzplanung dient der abgestimmten Steuer- und Investitionsplanung und basiert auf folgenden Annahmen:

Einwohnerzahl • Per 31. Dezember 2025 lebten 11’807 Personen in der Hafenstadt (ohne Wochenaufenthalter). Bei anhaltendem Wachstum wird ein jährlicher Zuwachs von durchschnittlich 1,3 % erwartet.

Steuerprognose • Das reale Wirtschaftswachstum der nächsten Jahre und für das Budget 2027 wird auf 1,5 % geschätzt. SECO-Prognose weist am 18.06.2026 1,6 % aus. Mit 1,5 % bei den natürlichen Personen resultiert für 2027 zusammen mit dem Bevölkerungswachstum von 1,3 % ein nominelles Wachstum des Fiskalertrags von 2,8 %. Bei den juristischen Personen rechnen wir mit 0,2 % Wachstum (Neuansiedlungen) und insgesamt ebenfalls 1,5 % Wirtschaftswachstum, total einem Plus von 1,7 % des Fiskalertrags.

Die Steuereinnahmen im Budget 2027 basieren auf der Jahresrechnung 2025 unter Einbezug der Wachstumsprognose 2027, wobei rund 50 % der Mehreinnahmen im Jahr 2025 gegenüber Budget als nicht nachhaltig angenommen werden.

Kostenprognose • Das erwartete Bevölkerungswachstum führt zu leicht höheren Infrastruktur- und Verwaltungskosten. Zudem wird ein weiterer Anstieg der Gesundheits- und IPV-Kosten berücksichtigt.

Zinsen • Es wird angenommen, dass die Zinssätze der langfristigen Finanzschulden im Schnitt 1,5 % betragen werden.

Selbstfinanzierung • Die Politische Gemeinde weist mittelfristig ein negatives Ergebnis und aufgrund bevorstehender Investitionen eine ungenügende Selbstfinanzierung auf. Die Primarschule plant in 2027/2028 grössere Investitionen, die die Nettoschuld ebenfalls erhöhen, während die Sekundarschule dank positiver Selbstfinanzierung und geringer Investitionen nur eine geringe Nettoschuldsteigerung verzeichnet.

Investitionen • Von 2027 bis 2031 stehen den drei Körperschaften konsolidiert 19,7 Millionen Franken aus der Selbstfinanzierung für Investitionen zur Verfügung. Die geplanten Investitionen belaufen sich jedoch auf rund 76,8 Millionen Franken, was zu steigender Neuverschuldung führt. Die Investitionen umfassen Erhalt und Ausbau einer modernen Infrastruktur. Zusammen mit dem geplanten privaten Wohnungsbau sollen die Steuerkraft nachhaltig gestärkt und mittelfristig die Finanzierungslücken geschlossen werden.

Die Primar- und die Sekundarschulgemeinde sowie die Politische Gemeinde realisieren gemeinsam die Mehrzweckhalle Bach. Der Gesamtkredit von 20,1 Mio. Franken wurde am 18. Juni 2023 genehmigt. Der Kostenanteil verteilt sich 40:30:30. Die Umsetzung des Bauvorhabens konnte nun mit dem Spatenstich im September 2026 angegangen werden.

Weitere grössere Projekte der Politischen Gemeinde in den kommenden Jahren umfassen: 11,3 Millionen Franken für die Neugestaltung Hafenpromenade inkl. Tiefgarage und Überdachung, 3 Millionen Franken für das Mehrzweckgebäude (Jugendherberge/Feuerwehr), 4 Millionen Franken für technische Überholungen im Seebad, 9,5 Millionen Franken für Sportplatzsanierungen, 16 Millionen Franken für Strassenunterhalt, 4 Millionen Franken für Sanierung der Promenade. Des Weiteren sind 23,7 Millionen Franken für das neue Stadthaus mit Stadtplatz eingestellt. Dazu weitere 9 Millionen für Sanierungen im Bereich Abwassersystem.

Die Sekundarschulgemeinde plant einen Ersatzbau Trakt A Weitenzelg. Dafür ist im 2028 ein Projektierungskredit von 0,25 Mio. Franken eingestellt.

Die Primarschule realisiert auf dem Areal Zelgli einen Ersatzneubau mit Gesamtkosten von 16 Millionen Franken. Zudem sind Sanierungen des Pestalozzischulhauses im Umfang von rund 0,8 Millionen Franken sowie des Rebsamenschulhauses im Umfang von 0,1 Millionen Franken vorgesehen.

Finanzierung • Der Finanzierungssaldo, Selbstfinanzierung minus Investitionen, ist negativ. Die Fehlbeträge 2027–2031 belaufen sich auf insgesamt 57,1 Millionen Franken. Bei Realisierung aller geplanten Investitionen erreicht die Nettoschuld bis 2031 rund 77,3 Millionen Franken bzw. 6059 Franken pro Einwohner. Die Investitionsvorhaben sind ehrgeizig, aber vertretbar. Über einzelne Projekte entscheiden die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger.

Der Finanzplan basiert auf dem aktuellen Wissensstand und wird jährlich angepasst. Verbindlich sind die Budgets 2027 der drei Körperschaften.

Stadt Romanshorn


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